Solceller på et eksisterende haltag kan i mange tilfælde sættes op uden byggetilladelse. Bygningsreglementets § 5, stk. 1, nr. 4 undtager ombygninger i eksisterende byggeri, der ikke ændrer de bærende konstruktioners virkemåde eller forudsætningerne for de brandmæssige forhold, og tilføjer, at ændringer af lastvirkning på mindre end 5 pct. i forhold til eksisterende dokumentation og uændret statisk virkemåde ikke betragtes som en ændring. Fritagelsen gælder kun byggetilladelsen: efter § 5, stk. 3 fritager den ikke for anden lovgivning, og det er dér lokalplanen kommer ind. Økonomien afgøres et andet sted, nemlig af hvor meget af strømmen I selv bruger i samme time, og af hvad netselskabet kan tage imod.
Tre ord, I møder i sagen
Egenproducent er efter nettoafregningsbekendtgørelsens § 2, nr. 1 en elforbruger, som producerer elektricitet eller varme og elektricitet med henblik på helt eller delvis at dække eget energiforbrug. Anlægget må gerne ejes af tredjepart.
Nettoafregning afgør, hvor meget af jeres egen produktion der modregnes i forbruget. Bekendtgørelsen fastsætter regler for egenproducenter omfattet af nettoafregning inden for enten en time eller et år.
Fleksibel tilslutningsaftale er en tilslutning med aftalte betingelser for begrænsning af indfødning til og udtag fra nettet, indført med bekendtgørelse nr. 23 af 13. januar 2025 med virkning fra 17. januar 2025.
Kræver det byggetilladelse?
| Situation | Udgangspunkt | Hjemmel |
|---|---|---|
| Paneler på eksisterende tag, uændret statisk virkemåde, lastændring under 5 pct. | Ingen byggetilladelse, men reglerne skal overholdes | BR18 § 5, stk. 1, nr. 4 |
| Paneler der ændrer bærende konstruktioners virkemåde eller lastvirkning på 5 pct. eller mere | Byggetilladelse | BR18 § 5 modsætningsvist |
| Anlæg på terræn ved siden af hallen | Selvstændig konstruktion, byggetilladelse | Aarhus Kommunes vejledning, byggelovens § 16, stk. 1 |
| Anlæg på terræn i landzone | Også landzonetilladelse | Aarhus Kommunes vejledning |
Aarhus Kommune skriver desuden, at flytagsanlæg over 1 meters højde behandles som en bygningslignende konstruktion, der kræver tilladelse. Andre kommuner kan vurdere det anderledes. Spørg jeres egen byggesagsafdeling, før I bestiller stativer.
Det lokalplanen kan spærre for
Byggetilladelse eller ej: en lokalplan kan indeholde bestemmelser om bebyggelsens ydre fremtræden, og det rammer solceller direkte. Aarhus Kommune nævner som eksempel bestemmelser om, at anlæg til indvinding af solenergi skal indgå som en del af tagfladen, hvilket i kommunens praksis betyder integration i tagdækningen eller højst 15 cm over tagfladen på eksisterende byggeri. Kommunen oplyser samtidig, at den ikke betragter solceller som reflekterende materialer, mens ejendomme med bevaringsværdi 1 til 4 i kommuneplanen kan forvente afslag.
Læs derfor tagbestemmelserne, før I regner på anlægget. Fremgangsmåden står i sådan læser du en lokalplan. Er bestemmelsen uarbejdelig, er dispensation en mulighed, men den er ikke en rettighed.
Bæreevnen på et eksisterende tag
De 5 pct. i § 5 er en juridisk grænse, ikke en teknisk godkendelse. Et let stålhaltag kan være dimensioneret tæt på sin grænse for sne og vind, og et ballasteret fladtagsanlæg lægger vægt på præcis de felter, hvor sneen også samler sig.
Bed derfor om to ting, før I skriver under på en tilbudsseddel: den statiske dokumentation for hallen, og leverandørens beregning af den samlede lastændring. Findes den oprindelige dokumentation ikke, hvilket er almindeligt på ældre haller, skal en ingeniør regne konstruktionen efter.
Egetforbrug kontra salg
Nettoafregningsbekendtgørelsen skelner mellem afregning inden for en time og inden for et år. Årsbaseret nettoafregning forudsætter dokumentation for, at anlægget er købt senest den 19. november 2012. For et nyt anlæg på hallen er det derfor timen, der tæller.
Det ændrer regnestykket. Værdien ligger i den kilowatttime, I selv bruger i den time, den produceres, ikke i årsproduktionen. En lagerhal med lav dagbelastning og et stort tag producerer mest, når den bruger mindst. Kør forbruget igennem time for time, før I dimensionerer anlægget, og se på, om køleanlæg, ladestandere eller et batterilager kan flytte forbruget ind i produktionstimerne.
Nettilslutningen er den lange bane
Netvirksomhederne skal efter netvirksomhedsbekendtgørelsens § 29 offentliggøre en digital kortviser, der viser den kapacitet, der er til rådighed for nye forbrugs- og produktionstilslutninger på stationer med primærspænding på 25 til 99 kV, og om områderne har ledig, begrænset eller ingen kapacitet. Kortet skal ajourføres mindst hver tredje måned, og det skal fremgå, om der er mulighed for fleksible tilslutningsaftaler i området.
Ligger grunden i et område med begrænset eller ingen tilslutningskapacitet, skal netvirksomheden efter bekendtgørelsen om fleksible tilslutningsaftaler § 5 sikre, at netbrugeren kan vælge en midlertidig fleksibel tilslutningsaftale, indtil nettet er udbygget nok til fuld netadgang. Det er en reel mulighed for at komme i gang tidligere, men det betyder også, at anlægget kan blive begrænset i perioder. Se sammenhængen med forbrugssiden i elkapacitet til virksomheden.
Hvad det betyder for valget af grund
Tagareal er produktionsareal. Skal solceller give mening, skal hallen have en stor, sammenhængende tagflade, og det trækker i retning af en grund, der er bred nok til et kompakt fodaftryk frem for en smal grund, hvor hallen bliver lang og indeklemt.
Tre forhold hører derfor hjemme i grundscreeningen frem for i projekteringen: lokalplanens bestemmelser om tag og ydre fremtræden, kapaciteten i området, og pladsen på terræn til invertere, transformer og eventuelt et batterilager. Det sidste æder kvadratmeter, som ikke må ligge i vejen for lastbilernes manøvreareal, jf. hvor stor skal grunden være til hallen.
Rækkefølgen, der sparer tid
- Læs lokalplanens bestemmelser om tag og ydre fremtræden.
- Slå netselskabets kapacitetskort op for adressen.
- Træk timeforbruget for et helt år ud af elmåleren.
- Find den statiske dokumentation frem, og hold leverandørens lastberegning op mod 5 pct.-grænsen.
- Spørg kommunen skriftligt, om anlægget kræver byggetilladelse i deres praksis.
- Ansøg netselskabet om tilslutning, og få svar på effekt og tidspunkt på skrift.
Ofte stillede spørgsmål
Skal man søge byggetilladelse til solceller på en erhvervsbygning?
Ikke nødvendigvis. Efter bygningsreglementets § 5, stk. 1, nr. 4 kan ombygninger i eksisterende byggeri udføres uden byggetilladelse, når de bærende konstruktioners virkemåde og de brandmæssige forudsætninger er uændrede, og ændringer af lastvirkning på mindre end 5 pct. betragtes ikke som en ændring. Anlæg på terræn er en anden sag, og fritagelsen gælder ikke tilladelser efter anden lovgivning, jf. § 5, stk. 3.
Kan lokalplanen forbyde solceller på taget?
Den kan regulere, hvordan de ser ud og sidder. Bestemmelser om tagmateriale, farve, refleksion eller om at solenergianlæg skal indgå som en del af tagfladen kan i praksis udelukke et standardanlæg med stativer. Aarhus Kommune bruger en grænse på højst 15 cm over tagfladen på eksisterende byggeri. Tjek jeres egen plan, og spørg kommunen, hvis ordlyden er tvetydig.
Kan man sælge overskudsstrømmen fra en lagerhal?
Ja, men værdien ligger typisk i egetforbruget. Nettoafregning for nye anlæg opgøres inden for timen, og årsbaseret nettoafregning kræver dokumentation for køb senest den 19. november 2012. Salget forudsætter en nettilslutning, og i områder med begrænset kapacitet kan den blive fleksibel og dermed begrænset i perioder.
Kilder
- Bygningsreglementet BR18, kapitel 1, Administrative bestemmelser: § 5, stk. 1, nr. 4 (ombygninger uden byggetilladelse, uændret statisk virkemåde og lastændring under 5 pct.) og § 5, stk. 3 (fritagelsen gælder ikke anden lovgivning): https://www.bygningsreglementet.dk/administrative-bestemmelser/krav/
- Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet, BEK nr. 2657 af 28. december 2021, i kraft 1. januar 2022: § 1 (nettoafregning inden for en time eller et år), § 2, nr. 1 (definition af egenproducent), § 9, stk. 2 (dokumentation for køb senest 19. november 2012 ved årsbaseret nettoafregning): https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/2657
- Bekendtgørelse om varetagelse af netvirksomhedsaktiviteter, BEK nr. 1736 af 30. december 2024: § 29 (digital kortviser over ledig, begrænset eller ingen kapacitet på stationer med primærspænding 25 til 99 kV, ajourføring mindst hver tredje måned, angivelse af mulighed for fleksible tilslutningsaftaler): https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2024/1736
- Bekendtgørelse om fleksible tilslutningsaftaler, BEK nr. 23 af 13. januar 2025, i kraft 17. januar 2025: § 4 (definitioner) og § 5 (ret til at vælge midlertidig fleksibel tilslutningsaftale i områder med begrænset eller ingen kapacitet): https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/23
- Aarhus Kommune, Skal du have solceller? (grunde med erhvervs- og etagebebyggelse): byggetilladelse ved ændret statisk virkemåde eller lastpåvirkning over 5 pct., flytagsanlæg over 1 meter, anlæg på terræn som selvstændig konstruktion, lokalplanbestemmelser om tagflade og højst 15 cm over tagfladen, bevaringsværdi 1 til 4: https://aarhus.dk/virksomhed/byggeri-og-grunde/byggeri/skal-du-have-solceller-grunde-med-erhvervs-og-etagebebyggelse