Padelhal og andre fritidsanlæg kræver som udgangspunkt ikke bare en ledig hal, men en lokalplan, der tillader fritidsformål, og det gør et rent erhvervsområde sjældent uden videre. Erhvervsområder udlægges typisk til produktion, lager og lignende, og et fritidsanlæg med publikum kræver enten en dispensation, der ikke må stride mod lokalplanens principper, eller en ny lokalplan, hvis anvendelsen slet ikke er nævnt. Det afgøres konkret af kommunen for hver enkelt grund, ikke af en generel praksis.
Padel har desuden vist sig at give en type støjgener, som kommunerne først for nylig har fået en fælles vejledning til at vurdere. Kombinationen af planforhold og støj gør padelhaller til en af de anvendelser, hvor grunden skal screenes særligt grundigt, før projektet sættes i gang.
Svaret afhænger af lokalplanens anvendelsesbestemmelse
Et erhvervsområde er ikke automatisk lukket for idræt, men det kræver, at lokalplanen enten allerede tillader det, eller at der åbnes for det gennem en dispensation eller en ny lokalplan. Planlovens § 19, stk. 1 giver kommunalbestyrelsen mulighed for at dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, men kun hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper, eller hvis den tidsbegrænses. En padelhal i et område, der efter sine principper er forbeholdt produktion og lager, kan derfor ligge uden for, hvad en almindelig dispensation kan løse permanent.
Sagen fra Farum Erhvervspark i Furesø Kommune viser, hvordan det kan lykkes alligevel. Her blev der givet plads til syv padelbaner sammen med erhvervslager i en hal på et erhvervsområde, men projektet krævede både en lokalplanmæssig stillingtagen til selve anvendelsen og en dispensation til en øget bygningshøjde, fra 8 til 10 meter, for at kunne rumme banerne. Det viser, at padel i et erhvervsområde typisk er en sag, der skal forhandles på plads med kommunen fra starten, ikke noget der kan forudsættes. Læs mere om, hvad en dispensation kan og ikke kan, i dispensation fra lokalplanen.
De fire forhold, kommunen vurderer
| Forhold | Hvad kommunen ser på | Konsekvens for jer |
|---|---|---|
| Anvendelse | Er fritidsformål foreneligt med lokalplanens principper for området | Afgør, om det er en dispensation eller en ny lokalplan |
| Støj | Afstand til boliger, driftstid og anlæggets udformning | Ingen faste grænseværdier, men et konkret skøn |
| Parkering | Parkeringsbehov som idrætsanlæg, ikke som lager | Kan udløse et krav, der ikke var regnet ind i prisen på grunden |
| Trafik | Aftentrafik til og fra anlægget | Kan give indsigelser fra naboerhverv, ikke kun boliger |
Støjreglerne er netop blevet ændret
Miljøstyrelsen offentliggjorde i december 2025 en ny vejledning om støj fra idrætsanlæg, der gælder fra 4. december 2025 og nævner padel- og tennisbaner udtrykkeligt som en type anlæg, vejledningen dækker. Den centrale ændring er, at kommunerne ikke længere skal bruge de faste grænseværdier fra vejledningen om virksomhedsstøj eller kunstgræsbaner. I stedet skal de foretage et konkret skøn over, om anlægget medfører væsentlige støjgener, som ikke er acceptable for naboerne, ud fra anlæggets fysiske udformning, varighed, hyppighed, tidspunkter på døgnet og afstand til boliger.
Det betyder i praksis, at der ikke findes ét decibeltal, I kan sammenligne jeres projekt med på forhånd. Vejledningen peger til gengæld på konkrete afhjælpende tiltag, som kommunen kan kræve, herunder større afstand til boliger, tidsmæssig regulering af brugen, udskiftning af hegn og mål til mere støjsvage materialer og opsætning af støjskærme. En sag fra Aarhus, hvor en padelbane hos Højbjerg Tennisklub har været lukket i en længere periode på grund af naboklager over støj siden anlægget åbnede i 2021, viser, at problemet ikke er teoretisk. Læs mere generelt om, hvordan grænser for virksomhedsstøj fastsættes, i støjgrænser for virksomheder, selv om idrætsstøj altså nu vurderes efter sin egen vejledning.
Parkering som idrætsanlæg, ikke som lager
En padelhal trækker et andet parkeringsmønster end den erhvervsanvendelse, grunden oprindeligt var tænkt til, med spidsbelastning om aftenen og i weekenden, når flest spiller. Sagen fra Farum Erhvervspark illustrerer, hvor følsomt det punkt er: lokalplanen for området krævede 233 parkeringspladser, mens bygherren ønskede at nøjes med 170, og både den lokale erhvervsforening og industriforeningen protesterede kraftigt mod at dispensere fra kravet, fordi området i forvejen havde parkeringsproblemer. Byudviklingsudvalget gav i sidste ende dispensation til den øgede bygningshøjde, men ikke til færre parkeringspladser.
Regn derfor parkeringsbehovet efter et idrætsanlægs mønster, ikke efter den oprindelige lagerudlægnings norm, før arealet vurderes som tilstrækkeligt. Se parkeringsnorm for erhverv for, hvor normerne typisk fastsættes, og hvor stor forskellen kan være mellem anvendelser.
Sådan afklarer I sagen, før I går videre
- Læs lokalplanens formålsbestemmelse og principper for området, og vurder, om fritidsformål ligger inden for eller uden for dem.
- Tag en tidlig dialog med kommunens planafdeling om, hvorvidt sagen kræver dispensation eller ny lokalplan.
- Bed om en vurdering af støjforhold efter Miljøstyrelsens vejledning om støj fra idrætsanlæg, og afklar afstanden til nærmeste boliger.
- Få kommunen til at bekræfte, hvilket parkeringskrav der gælder for et idrætsanlæg på netop denne grund.
- Orienter naboerhverv tidligt, da parkering og aftentrafik ofte er det, der udløser indsigelser, ikke selve idrætten.
Ofte stillede spørgsmål
Må man bygge en padelhal i et erhvervsområde?
Det afhænger af lokalplanens anvendelsesbestemmelse og principper for området. Et rent erhvervsområde forbeholdt produktion og lager tillader sjældent fritidsformål uden videre, og løsningen bliver enten en dispensation efter planlovens § 19, stk. 1, hvis den ikke strider mod planens principper, eller en ny lokalplan. Kommunen afgør det konkret for den enkelte grund.
Giver padelbaner støjproblemer for naboerne?
Der er set konkrete sager i Danmark, hvor padelbaner har givet vedvarende støjklager fra naboer, herunder en bane ved en tennisklub i Aarhus, der har været lukket i en periode. Miljøstyrelsens vejledning om støj fra idrætsanlæg fra december 2025 nævner padelbaner direkte og lægger op til, at kommunen foretager et konkret skøn frem for at bruge faste grænseværdier.
Hvor mange parkeringspladser kræver en padelhal?
Der findes ikke ét fast tal, da parkeringsnormer fastsættes kommunalt og afhænger af, om anlægget vurderes som idrætsformål eller som den oprindelige erhvervsanvendelse. En konkret sag fra Furesø Kommune viste et krav på 233 parkeringspladser til en hal med syv padelbaner og erhvervslager. Bed kommunen om et skriftligt svar på kravet for jeres konkrete projekt.
Kilder
- Miljøstyrelsen, ny vejledning om støj fra idrætsanlæg (gældende fra 4. december 2025, kommuner skal foretage et konkret skøn frem for faste grænseværdier), hentet september 2026: https://mst.dk/nyheder/2025/december/ny-vejledning-om-stoej-fra-idraetsanlaeg
- Miljøstyrelsen, vejledning nr. 81, Støj fra idrætsanlæg, december 2025 (padel- og tennisbaner nævnt direkte, vurderingskriterier og afhjælpende tiltag som afstand, tidsregulering og støjskærme), hentet september 2026: https://www2.mst.dk/Udgiv/publikationer/2025/12/978-87-7564-064-5.pdf
- TV2 Østjylland, klager over støj har holdt padelbane lukket i seks måneder (sag fra Højbjerg Tennisklub i Aarhus), hentet september 2026: https://www.tv2ostjylland.dk/aarhus/klager-over-stoj-har-holdt-padelbane-lukket-i-seks-maneder-509bb
- Sjællandske Nyheder, vejen er banet for padelcenter i Farum (parkeringskrav på 233 pladser, dispensation til øget bygningshøjde ved padelhal i erhvervspark), hentet september 2026: https://www.sn.dk/art1496779/furesoe-kommune/erhverv/vejen-er-banet-for-padel-center-i-farum/
- Bekendtgørelse af lov om planlægning (planloven), LBK nr. 572 af 29. maj 2024, § 19, stk. 1 (dispensation fra lokalplanen, må ikke stride mod planens principper eller kan tidsbegrænses), hentet september 2026: https://www.retsinformation.dk/api/pdf/243766