Om I kan få fjernvarme på grunden afgøres af kommunens varmeplanlægning og af forsyningens konkrete svar, ikke af, at der ligger en ledning i nærheden. Kommunalbestyrelsen skal efter varmeforsyningslovens § 3 udføre en planlægning for varmeforsyningen i kommunen, og godkender efter § 4 projekter for etablering af nye kollektive varmeforsyningsanlæg eller udførelsen af større ændringer i eksisterende anlæg. Godkendte forsyningsområder, tilslutningspligtområder og forsyningsforbudsområder indberettes til Plandata.dk, hvor I selv kan slå dem op. Vil I i stedet producere varmen selv i en blokvarmecentral på 0,25 MW eller mere, kræver også det kommunens projektgodkendelse.
Tre ord, I møder i sagen
Kollektivt varmeforsyningsanlæg er de anlæg, varmeforsyningsloven regulerer, og som kommunen skal godkende projekter for.
Blokvarmecentral er efter projektbekendtgørelsens § 2, nr. 3 en varme- eller kraftvarmecentral, der er etableret i forbindelse med et større byggeri, og hvis formål er at forsyne en lukket kreds eller et forudbestemt antal brugere med energi til bygningers opvarmning. Det er den kasse, en virksomheds eget varmeanlæg til en hal eller et anlæg typisk falder i.
Projektgodkendelse er kommunalbestyrelsens godkendelse af et konkret projektforslag efter varmeforsyningslovens § 4 og projektbekendtgørelsen.
Sådan finder I varmeforsyningsplanen for grunden
- Åbn Plandata.dk og find kortet eller søgelisten.
- Søg på adressen eller matriklen, og se på de tre varmetemaer: forsyningsområder med godkendt kollektiv varmeforsyning, tilslutningspligtområder og forsyningsforbudsområder.
- Noter, hvilken forsyningsform området er udlagt til, og om der er registreret pligter.
- Vær opmærksom på, at registreringerne stammer fra kommunens indberetning af godkendte projektforslag. Efter projektbekendtgørelsens § 21, stk. 2 skal kommunalbestyrelsen indberette oplysninger om godkendte projektforslag digitalt på plandata.dk inden fire uger efter godkendelsen.
- Ring derefter til forsyningen. Et forsyningsområde på et kort er ikke det samme som ledig kapacitet i ledningen ved skel.
Punkt 5 er det vigtigste. Planen viser en beslutning, ikke en garanti for, at der er varme nok til jeres proces.
Hvornår skal kommunen godkende jeres eget anlæg?
| Situation | Regel | Konsekvens |
|---|---|---|
| Projekt for kollektivt varmeforsyningsanlæg med varmekapacitet på 0,25 MW eller mere | Projektbekendtgørelsens § 3, stk. 1, jf. bilag 1 | Skal forelægges kommunalbestyrelsen til godkendelse |
| Blokvarmecentral i et fjernvarmeforsynet område | § 15, stk. 1 og 2 | Kommunen kan kun godkende under nærmere betingelser, med undtagelser blandt andet for egen overskudsvarme og vedvarende energi |
| Anlæg under 0,25 MW | § 15, stk. 3 | Kan installeres uden kommunalbestyrelsens godkendelse |
| Kapacitet over 1 MW | § 15, stk. 4 | Kommunen kan kræve, at mulighederne for anvendelse af biobrændsel bliver belyst |
Processen omkring godkendelsen har to detaljer, der påvirker jeres tidsplan. Kommunalbestyrelsen skal efter § 18 skriftligt underrette berørte forsyningsselskaber, varmeproducenter, elnetselskaber, kommuner og grundejere, der skal afgive areal eller pålægges servitut, og give fire uger til bemærkninger. Og efter § 19 skal kommunen påse, at projektet ud fra en konkret vurdering er det samfundsøkonomisk mest fordelagtige projekt. Det sidste er ikke en formalitet: det er dér, en virksomheds ønske om egen løsning kan falde, hvis området er udlagt til fjernvarme.
Afgørelsen kan påklages til Energiklagenævnet, og klagen skal efter § 24 være indgivet skriftligt inden fire uger efter, at afgørelsen er meddelt.
Tilslutningspligt: hvad der gælder i dag
Varmeforsyningslovens §§ 10 til 13 er ophævet, og kommunerne pålægger derfor ikke ny tilslutningspligt efter dem. Tidligere pålagte forpligtelser kan stadig hvile på et område, og det er netop derfor, tilslutningspligtområder fortsat er et af de temaer, kommunerne registrerer i Plandata.dk.
For jer betyder det to konkrete opslag: er grunden omfattet af en tilslutnings- eller forblivelsespligt, og ligger den i et område med forsyningsforbud mod bestemte opvarmningsformer? Begge dele kan ændre både valg af varmekilde og driftsbudgettet.
Selve tilslutningen koster desuden penge til forsyningen. Hvad der opkræves hvor, gennemgår vi i tilslutningsbidrag for erhverv.
Overskudsvarme fra produktionen
Har I en proces, der afgiver varme, er overskudsvarme værd at rejse tidligt. Projektbekendtgørelsens § 15, stk. 2 nævner netop egen overskudsvarme blandt de forhold, der kan begrunde en anden løsning end fjernvarme i et fjernvarmeforsynet område.
At levere overskudsvarme ud på et fjernvarmenet er en selvstændig forretning med aftale, tekniske krav og prisregler, og de afgiftsmæssige forhold skal afklares konkret. Tag samtalen med værket, mens I stadig kan flytte anlægget på tegningen. Energibehov og procesvarme hænger ofte sammen med elforbruget, så tag den samlede snak, jf. elkapacitet til virksomheden.
Tjekliste: spørg forsyning og kommune, før I køber
- Hvilket forsyningsområde er matriklen udlagt til i Plandata.dk?
- Er der registreret tilslutningspligt, forblivelsespligt eller forsyningsforbud på området?
- Er der fjernvarme i vejen ud for grunden, og hvad koster det at komme frem, hvis der ikke er?
- Hvilken effekt kan forsyningen levere til jeres proces, og hvornår?
- Kræver jeres varmebehov et anlæg på 0,25 MW eller mere, altså projektgodkendelse?
- Er der planlagte ændringer af forsyningen i området, som endnu ikke er indberettet?
- Kan jeres proces levere overskudsvarme, og vil værket aftage den?
- Hvem skal søge projektgodkendelsen, og hvor lang tid regner kommunen med?
Varmen er en af de forsyninger, der bør indgå i lokationsvalget fra begyndelsen, ikke i projekteringen. Se rækkefølgen i flytning af produktion til ny lokation.
Ofte stillede spørgsmål
Kan man kræve at blive tilsluttet fjernvarme?
Nej. Fjernvarme etableres og udvides gennem projekter, som kommunalbestyrelsen godkender efter varmeforsyningslovens § 4 og projektbekendtgørelsen, og forsyningen skal have kapacitet og økonomi til det. Ligger grunden uden for et godkendt forsyningsområde, er svaret et projekt, ikke en tilslutning. Spørg forsyningen, hvad der skal til, og få svaret skriftligt.
Hvordan ser jeg, om en grund ligger i et fjernvarmeområde?
Slå adressen op i Plandata.dk og se på varmetemaerne: forsyningsområder, tilslutningspligtområder og forsyningsforbudsområder. Kommunerne skal indberette godkendte projektforslag inden fire uger efter godkendelsen, jf. projektbekendtgørelsens § 21, stk. 2. Bekræft altid opslaget hos forsyningen, som ved, om der er kapacitet i den konkrete ledning.
Må virksomheden selv producere sin varme?
Ofte ja, men det afhænger af størrelsen og af området. Projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg med en varmekapacitet på 0,25 MW eller mere skal forelægges kommunalbestyrelsen til godkendelse, jf. projektbekendtgørelsens § 3, stk. 1 og bilag 1, mens anlæg under 0,25 MW efter § 15, stk. 3 kan installeres uden godkendelse. Ligger grunden i et fjernvarmeforsynet område, er der særlige betingelser for blokvarmecentraler.
Denne artikel er generel information og ikke finansiel, skatte- eller juridisk rådgivning.
Kilder
- Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning (varmeforsyningsloven), LBK nr. 2068 af 16. november 2021: § 1 (formål), § 3 (kommunalbestyrelsens planlægning for varmeforsyningen), § 4 (kommunalbestyrelsen godkender projekter for nye kollektive varmeforsyningsanlæg og større ændringer), §§ 10 til 13 (ophævet): https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/2068/pdf
- Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (projektbekendtgørelsen), BEK nr. 818 af 4. maj 2021: § 2, nr. 3 (definition af blokvarmecentral), § 3, stk. 1 og bilag 1 (projekter med varmekapacitet på 0,25 MW eller mere skal forelægges kommunalbestyrelsen), § 15, stk. 1 til 4 (blokvarmecentraler i fjernvarmeforsynede områder, undtagelser for egen overskudsvarme og vedvarende energi, anlæg under 0,25 MW uden godkendelse, biobrændsel ved over 1 MW), § 18 (underretning af berørte parter med fire ugers frist), § 19 (samfundsøkonomisk mest fordelagtige projekt), § 21, stk. 2 (indberetning til plandata.dk inden fire uger), § 24 (klage til Energiklagenævnet inden fire uger): https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/818/pdf
- Plandata.dk, vejledning om varmeforsyningsplaner (de tre temaer forsyningsområder, tilslutningspligtområder og forsyningsforbudsområder, kommunernes indberetning af godkendte projektforslag inden fire uger, og hvor planerne kan søges frem): https://www.plandata.dk/vejledning-til-andre-plantyper/sektorplaner/varmeforsyningsplaner