En telthal, pavillon eller anden transportabel konstruktion, der står mere end 6 uger på den samme placering, må ikke opstilles uden byggetilladelse. Det står i bygningsreglementet BR18 § 6 d. Under 6 uger kan en række transportable konstruktioner opstilles uden ansøgning, mens de større, blandt andet telte over 100 m², kræver enten certificering eller byggetilladelse efter § 6 b. Uanset varigheden skal anvendelsen være lovlig efter plangrundlaget, og er den ikke det, går vejen gennem en tidsbegrænset dispensation efter planlovens § 19, stk. 1 på maksimalt 3 år.
To spørgsmål, ikke ét
Virksomheder spørger typisk kun om det første. Kommunen svarer på begge.
- Må konstruktionen stå der rent bygningsmæssigt? Det afgøres af bygningsreglementets regler om transportable konstruktioner og af varigheden.
- Må I bruge grunden til det? Det afgøres af lokalplanen, kommuneplanrammen og zonestatus. En telthal til lager på et areal, der kun må bruges til kontor, er lige så ulovlig som en muret bygning til samme formål.
Reglerne efter varighed og type
| Situation | Hvad der gælder | Hjemmel |
|---|---|---|
| Telt til privat brug, skurvogne og containere til byggearbejde (ikke overnatning), lave scener og gangbroer under 1,0 m uden overdækning | Kan opstilles uden ansøgning om byggetilladelse | BR18 § 6 b, stk. 1 |
| Telte over 100 m², telte i mere end 1 etage, transportable konstruktioner i op til 3 etager, større overdækninger og tribuner | Kræver certificering eller byggetilladelse | BR18 § 6 b, stk. 2 |
| Enhver transportabel konstruktion, der står mere end 6 uger på samme placering | Kræver byggetilladelse, også selv om den er certificeret | BR18 § 6 d |
| Konstruktion beregnet til flere end 150 personer | Kommunalbestyrelsen skal have meddelelse senest 4 uger før ibrugtagning | BR18 § 6 e |
Uanset hvilken kasse konstruktionen falder i, skal den efter BR18 § 6 b, stk. 3 overholde reglerne om byggeret, adgangsforhold, værn, konstruktioner og brand. En telthal er ikke undtaget fra brandkrav, fordi den er midlertidig.
6-ugers reglen er den, der rammer virksomheder
Reglerne om transportable konstruktioner er skrevet med koncerter, markeder og byggepladser for øje. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens vejledning om transportable konstruktioner beskriver da også udgangspunktet som konstruktioner opstillet i højst 6 uger på samme sted, og nævner samtidig, at produktionsvirksomheder bruger transportable konstruktioner til midlertidige arbejdspladser og til at opbevare varer og materialer.
En virksomhed, der mangler plads, har sjældent et behov på 6 uger. Behovet er typisk 6 til 24 måneder, indtil den permanente hal står klar. Dermed er svaret i praksis næsten altid: byggetilladelse. Er konstruktionen certificeret, kan kommunen efter § 6 d behandle sagen på grundlag af certifikatet og alene vurdere bebyggelsesforholdene, hvilket normalt gør sagen enklere, ikke overflødig.
Certificeringen er ifølge vejledningen en inspektion af den konkrete konstruktion, foretaget af en akkrediteret virksomhed, og den udmøntes i et tidsbegrænset inspektionscertifikat. Leverandøren af hallen skal kunne fremvise det.
Når planen ikke tillader anvendelsen
Passer den midlertidige hal ikke ind i lokalplanen, er der to veje.
Dispensation efter planlovens § 19, stk. 1. Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, eller hvis den tidsbegrænses til maksimalt 3 år, dog 10 år for studieboliger og byhaver. Den tidsbegrænsede variant er netop skabt til midlertidige anvendelser: den kan gives, selv om anvendelsen strider mod planens principper, fordi tilstanden er forbigående.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen fremhæver to betingelser, der er værd at kende på forhånd. Kommunen kan stille vilkår om, at bygninger og anlæg, der opføres midlertidigt, fjernes igen uden udgift, og der kan ikke dispenseres til anlæg, som ikke vil kunne fjernes, eller som på anden måde vil medføre en permanent ændring. Vedrører ansøgningen et område omfattet af lokalplanpligt, kan der ikke dispenseres efter § 19.
Ny lokalplan. Er behovet reelt permanent, er dispensationen et blindspor. Se hvor lang tid tager en lokalplan og overvej at køre lokalplan og midlertidig løsning parallelt.
Læs om prøven for, hvornår en dispensation kan gives, i dispensation fra lokalplanen.
Spørg om vilkårene, før hallen bestilles
Kommunerne fastsætter vilkårene konkret, så det følgende er spørgsmål, ikke facitliste:
- Hvor længe gælder tilladelsen, og hvad er datoen for, hvornår konstruktionen skal være fjernet?
- Kræves der sikkerhedsstillelse eller en tinglyst forpligtelse til retablering?
- Hvad kræves der af fundering, befæstelse og afvanding under og omkring hallen?
- Hvordan indgår hallens etageareal i bebyggelsesprocenten for grunden?
- Hvilke brandmæssige forhold skal dokumenteres, og skal der udpeges en certificeret brandrådgiver?
- Skal der etableres flugtveje, brandveje og adgang for redningsberedskabet?
- Kræver den ekstra aktivitet ændringer i miljøgodkendelsen eller i parkerings- og manøvrearealet?
- Hvad sker der, hvis den permanente hal bliver forsinket, og tilladelsen udløber?
Rækkefølgen, der sparer tid
- Fastlæg, hvor længe hallen reelt skal stå. Er svaret over 6 uger, planlæg efter byggetilladelse fra dag ét.
- Slå lokalplanen op for matriklen, og tjek anvendelsesbestemmelse, byggefelter, bebyggelsesprocent og højde.
- Tag en forhåndsdialog med kommunens byggesagsafdeling, og spørg både byggesag og plan i samme møde.
- Vælg leverandør efter, om konstruktionen kan leveres certificeret, og få certifikatet udleveret.
- Søg byggetilladelse og eventuel midlertidig dispensation samtidig, så de to sager ikke venter på hinanden.
- Læg retableringen ind i budgettet fra start, ikke som en slutregning.
Sagsbehandlingstiden svinger meget mellem kommuner. Tallene og det, der forsinker sagerne, står i byggetilladelse til erhvervsbyggeri.
Ofte stillede spørgsmål
Kræver en telthal byggetilladelse?
Det afhænger af størrelse og varighed. Efter BR18 § 6 d kræver enhver transportabel konstruktion byggetilladelse, hvis den står mere end 6 uger på samme placering. Under 6 uger kræver telte over 100 m² efter § 6 b, stk. 2 enten certificering eller byggetilladelse, mens mindre konstruktioner kan opstilles uden ansøgning.
Hvor længe må en midlertidig bygning stå?
Bygningsmæssigt er der ingen fast grænse, men over 6 uger kræver det byggetilladelse. Er der behov for dispensation fra en lokalplan, kan kommunen efter planlovens § 19, stk. 1 tidsbegrænse dispensationen til maksimalt 3 år. Kommunen kan samtidig stille vilkår om, at konstruktionen fjernes uden udgift.
Må man stille en pavillon op på erhvervsgrunden uden tilladelse?
Kun hvis den falder ind under BR18 § 6 b, stk. 1 og står i højst 6 uger på samme sted. Ellers kræves byggetilladelse. Og selv når byggesagen er i orden, skal anvendelsen være tilladt efter lokalplanen og kommuneplanrammen.
Kilder
- Bygningsreglementet BR18 § 6 b, § 6 c, § 6 d og § 6 e (transportable konstruktioner uden ansøgning, konstruktioner der kræver certificering eller byggetilladelse, kravet om byggetilladelse ved opstilling i mere end 6 uger på samme placering, meddelelse ved flere end 150 personer): https://www.bygningsreglementet.dk/Administrative-bestemmelser/Krav/6b-6e
- Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, vejledning om transportable konstruktioner, opdateret januar 2021 (udgangspunktet om højst 6 uger, certificering som inspektion af den konkrete konstruktion, brug hos produktionsvirksomheder til midlertidige arbejdspladser og opbevaring): https://www.bygningsreglementet.dk/media/ft1d2jaf/120121-opdateret-vejledning-om-transportable-konstruktioner-a.pdf
- Bekendtgørelse af lov om planlægning (planloven), LBK nr. 572 af 29. maj 2024, § 19, stk. 1 (dispensation, tidsbegrænsning til maksimalt 3 år, dog 10 år for studieboliger og byhaver): https://www.retsinformation.dk/api/pdf/243766
- Plan- og Landdistriktsstyrelsen, midlertidig anvendelse (vilkår om fjernelse uden udgift, ingen dispensation til anlæg der ikke kan fjernes, og ingen dispensation hvor der er lokalplanpligt): https://www.plst.dk/lokalplanlaegning/midlertidig-anvendelse